2016-10-1916:53
〔記者吳政峰／基隆報導〕總統蔡英文提名台大法律系教授許宗力再任大法官並任司法院院長，目前仍在立法院審查中，基隆地院法官陳志祥等23名法官19日發出反對聲明，指許宗力再任大法官若恐有違憲之虞，日後要推動司法改革將「困難重重」。陳志祥表示，憲法增修條文第5條第2項規定：「大法官任期8年，不分屆次，個別計算，並不得連任」，換而言之，「有分屆次」指的是第一任卸任，必須間隔第二任，才能於第三任再任，但規定既然已載明「不分屆次」，即任何的再任都是連任，屬憲法禁止者。陳志祥強調，任何人一生只能擔任一次大法官，此項見解可從修憲立案原則紀錄、修憲國民大會代表當年發言（彭錦鵬、楊敏華）、學者見解（陳志龍）、憲法教科書（陳新民所著「憲法學概論」）得到相同結論。許宗力曾於92年10月1日擔任大法官，100年10月1日滿8年卸任，陳志祥認為許宗力若再任大法官，明顯有違憲之虞。憲法增修條文未精準使用「再任」（可稱二任、又任、次任、回任、更任、重任、復任、複任、遞任），僅使用禁止「連任」字眼，陳志祥認為就是因為這樣，才會造成「不得連任而得再任」的見解。修憲條文規定大法官「任期8年」，陳志祥表示這代表一任為8年，退而言之，就算許宗力想再任，也得間隔8年，才能說此項再任不是連任，暗酸這是「一般法律人的基本法學常識」。許宗力卸任大法官至今5年又要再任，陳志祥批評「此項再任就是變相連任」，當然違憲，如果隔5年可以再任，那麼隔5天是否也可以再任？如此解釋，連任禁止的規定形同具文。陳志祥解釋，與許宗力無淵源或恩怨，為避免有違憲爭議的人擔任司法院長，司法改革出現障礙，決定與基隆地院其餘22名法官發表聲明「反對許宗力再任！」
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